为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动主题教育走深走实,2023年6月7日,副院长刘权教授为必赢中国官方网站博士生党支部讲授了题为“党政机关合署办公的时代价值与制度建构”的党课。
首先,刘权副院长指出,党政机关合署办公是新时代我国深化机构和行政体制改革的重要举措,积极探索党政机关合署办公,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效方法。
其次,刘权副院长从党政机关合署办公的“时代价值”“实践探索”“现实问题”“改革路径”四个方面进行具体阐释。他指出,新时代探索党政机关合署办公,具有“优化党政关系,加强和改善党的领导”“提高办公效率,提升服务质量”“节约办公资源,降低公共服务成本”三个层面的时代价值。我国党政机关合署办公改革历史悠久,在实践中主要形成了党政机关合署办公、行政机关合署办公、内设机构合署办公三种类型,虽然取得了很大的成效,但在少数领域也存在“标准不一”“权责不清”“监督不足”等问题。探索党政机关合署办公,应当充分吸收历史经验,正确区分“合并设立”与“合署办公”,充分发挥地方合署办公改革的积极性与首创性,健全合署办公内部监督制约机制。
再次,刘权副院长指出,2023年中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》,是党和国家机构设置和职能配置的又一次重大改革。在改革已步入深水区的新时代背景下,既要认识到合署办公改革的时代价值,又要把握改革的稳定性,在全面总结历史经验、充分调研论证的前提下,按照精简、统一、效能的原则,在法治轨道下稳步推进,努力防范不必要的改革风险。
最后,刘权副院长勉励博士生支部党员,要深入学习贯彻党的二十大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高自身党性修养。在开展学术研究的工作中,要立足中国现实,植根中国大地,从我国改革发展的实践中发现问题,把理论研究与中国改革开放实践相联系,与党和国家中心工作相联系,多下苦功、多练真功,立志做大学问、做真学问。
撰稿/凌尧帆
审稿/陈诚